為貫徹落實(shí)省委關(guān)于抓黨建促基層治理能力提升系列文件精神，根據(jù)市委組織部《運(yùn)城市 2022 年全領(lǐng)域“五面紅旗”示范創(chuàng)建專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》精神和芮城縣全域“五面紅旗”示范創(chuàng)建專項(xiàng)行動(dòng)部署會(huì)精神，為切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)開發(fā)區(qū)各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)風(fēng)陵渡經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。結(jié)合開發(fā)區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就“五面紅旗”示范創(chuàng)建專項(xiàng)行動(dòng)制定方案如下。

　　一、總體要求

　　堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十九大及十九屆歷次全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)全省開發(fā)區(qū)工作推進(jìn)會(huì)精神,聚焦縣委建設(shè)“兩園四區(qū)”的目標(biāo)定位,凝聚“熱愛芮城，共謀發(fā)展”的強(qiáng)大合力，以全面加強(qiáng)開發(fā)區(qū)黨的建設(shè)為引領(lǐng),以強(qiáng)化招商引資和項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，以提升發(fā)展質(zhì)量、優(yōu)化服務(wù)水平、建設(shè)清廉開發(fā)區(qū)為支撐,以“五面紅旗開發(fā)區(qū)”創(chuàng)建為抓手,打造“山西南部窗口型開發(fā)區(qū)”，推動(dòng)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，以優(yōu)異成績向黨的二十大獻(xiàn)禮!

　　二、創(chuàng)建目標(biāo)

　　堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,通過“五面紅旗”的創(chuàng)建,推進(jìn)開發(fā)區(qū)建設(shè)升級(jí)版，助推縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　經(jīng)過努力,2022年底,開發(fā)區(qū)5個(gè)機(jī)關(guān)支部、20個(gè)非公經(jīng)濟(jì)組織均達(dá)到“一面紅旗”以上，創(chuàng)建“兩面紅旗”9個(gè),創(chuàng)建“三面紅旗”5個(gè)“四面紅旗”3個(gè)“，五面紅旗”2 個(gè)。每年度“三面紅旗”以上創(chuàng)建比例均達(dá)到30%以上;力爭利用三年時(shí)間，“三面紅旗”以上單位實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

　　三、重點(diǎn)任務(wù)

　　開發(fā)區(qū)黨工委要開展“黨建示范引領(lǐng)、招商引資提質(zhì)項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)勁、營商環(huán)境優(yōu)化、干部作風(fēng)務(wù)實(shí)”五面紅旗示范開發(fā)區(qū)創(chuàng)建專項(xiàng)行動(dòng)，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供良好的政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。

　　機(jī)關(guān) (單位) 要開展“政治統(tǒng)領(lǐng)、基礎(chǔ)夯實(shí)、融合發(fā)展服務(wù)優(yōu)質(zhì)、清正廉潔”五面紅旗示范機(jī)關(guān)(單位) 創(chuàng)建專項(xiàng)行動(dòng)，爭當(dāng)“三個(gè)表率”、建設(shè)模范機(jī)關(guān)。

　　非公經(jīng)濟(jì)組織要開展“黨建示范引領(lǐng)、生產(chǎn)經(jīng)營有序建設(shè)先進(jìn)文化、擔(dān)當(dāng)社會(huì)責(zé)任、政企關(guān)系親清”五面紅旗示范非公企業(yè)創(chuàng)建專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)全區(qū)非公經(jīng)濟(jì)組織重點(diǎn)突破整體推進(jìn)。

　　四、推進(jìn)步驟

　　(一)抓好動(dòng)員部署(2022年4月25 日前)。各單位要圍繞創(chuàng)建目標(biāo),結(jié)合工作實(shí)際,制定落實(shí)方案,量化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,成立工作專班,對(duì)“五面紅旗”示范開發(fā)區(qū)創(chuàng)建專項(xiàng)行動(dòng)深入動(dòng)員,廣泛發(fā)動(dòng),迅速掀起大抓創(chuàng)建工作的熱潮。

　　(二)認(rèn)真調(diào)研摸底(2022 年5月10 日前)。根據(jù)開發(fā)區(qū)工作實(shí)際,明確創(chuàng)建目標(biāo);綜合分析研判.建立創(chuàng)建工作臺(tái)賬,確定擬達(dá)標(biāo)對(duì)象,建立創(chuàng)建任務(wù)清單、措施清單和效果清單,明確優(yōu)勢(shì)長處,找準(zhǔn)差距不足,為創(chuàng)建工作莫定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　(三)扎實(shí)開展創(chuàng)建(2022年5月10日-11月30日)。對(duì)照示范創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真制定推進(jìn)措施,逐項(xiàng)完善提升要按照“抓典型、抓示范、帶全局”的思路,精心選擇確定創(chuàng)建基礎(chǔ)實(shí)、投入大、效果好的示范點(diǎn),重點(diǎn)打造,樹立標(biāo)桿,輻射帶動(dòng),整體推進(jìn)。

　　(四)嚴(yán)格考核驗(yàn)收(2022年12月1日-12月30日)。按照區(qū)級(jí)自評(píng)、現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)、縣級(jí)把關(guān)“三個(gè)步驟”開展,以“單項(xiàng)考核得分在90 分以上”示范標(biāo)準(zhǔn),提出擬評(píng)選一面至五面紅旗名單。

　　五、工作要求

　　(一)壓實(shí)工作責(zé)任。風(fēng)陵渡經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)成立以黨工委書記、管委會(huì)主任為組長的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)組(見附表 1),并成立工作專班,設(shè)立專門辦公室,明確專人負(fù)責(zé),明確牽頭部門、配合部門的職責(zé)任務(wù)，充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和牽頭抓總作用。要把“五面紅旗”示范創(chuàng)建納入年度基層黨建述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容.確保各級(jí)黨組織書記把創(chuàng)建工作牢牢記在心上,緊緊抓在手上。

　　(二)注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各單位要將“五面紅旗”示范創(chuàng)建工作作為推動(dòng)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的總抓手,做好“+”文章,要與中央、省委、市委、縣委重大決策部署和開發(fā)區(qū)中心工作有機(jī)結(jié)合起來,與深化開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新結(jié)合起來，統(tǒng)籌安排,體推進(jìn).互融互促,同向發(fā)力,確保創(chuàng)建工作取得實(shí)效。

　　(三)強(qiáng)化督促指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要強(qiáng)化工作指導(dǎo).定期深入基層調(diào)研走訪,每季度至少召開一次推進(jìn)會(huì),聽取創(chuàng)建情況匯報(bào),分析研判創(chuàng)建工作,并及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào):半年組織觀摩學(xué)習(xí).年底開展評(píng)選表彰,對(duì)推進(jìn)慢、效果差的單位負(fù)責(zé)人要進(jìn)行約談。

　　(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。及時(shí)總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)好做法,加大在各級(jí)媒體宣傳報(bào)道力度,不斷提高“五面紅旗”示范開發(fā)區(qū)創(chuàng)建工作的知名度和影響力。