今年以來(lái)，南磑鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣委全面依法治縣辦公室的具體指導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想，圍繞法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)要求，深入貫徹落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021-2025年）》和省、市、縣關(guān)于法治政府建設(shè)和依法行政工作的各項(xiàng)規(guī)定和要求，扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)2023年度法治政府建設(shè)工作報(bào)告如下：

　　一、2023年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措及成效

　?。ㄒ唬?qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好法治政府責(zé)任落實(shí)

　　一是完善法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)制，充分發(fā)揮黨委在法治政府建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。成立了以鎮(zhèn)黨委書(shū)記肖國(guó)紅為組長(zhǎng)，黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)王宏巖等班子成員為副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)綜治辦、司法所、派出所等部門負(fù)責(zé)人為成員的依法治鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全面推進(jìn)依法治鎮(zhèn)工作。二是鎮(zhèn)黨委將法治建設(shè)工作納入全鎮(zhèn)總體發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，將習(xí)近平法治思想相關(guān)著作列為重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容，以會(huì)代訓(xùn)、集中學(xué)習(xí)。三是落實(shí)法治政府建設(shè)考核制度，將法治政府工作納入各部門年度目標(biāo)考核內(nèi)容，有力促進(jìn)法治南磑建設(shè)有序高效推進(jìn)。

　?。ǘ?qiáng)化理論武裝，筑牢法治政府建設(shè)思想根基

　　一是落實(shí)縣委《關(guān)于深化學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想工作方案》，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想。注重建立健全學(xué)法制度機(jī)制，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)好宣傳好貫徹好習(xí)近平法治思想作為法治政府建設(shè)的首要政治任務(wù)，納入“八五”普法工作首要內(nèi)容，作為黨組（擴(kuò)大）會(huì)議、黨組理論學(xué)習(xí)中心組、機(jī)關(guān)黨支部學(xué)法、全員學(xué)法普法責(zé)任清單和領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)法律法規(guī)清單以及領(lǐng)導(dǎo)干部年度述法首要內(nèi)容，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面依法治國(guó)的重要論述重要講話精神，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平法治思想，強(qiáng)化思想武裝，筑牢思想根基，積極主動(dòng)踐行，持續(xù)推動(dòng)法治政府建設(shè)實(shí)踐取得更大成效。累計(jì)組織學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想和法律法規(guī)20余次。二是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法制度。年初詳細(xì)制定了黨委中心組學(xué)法制度，細(xì)化干部學(xué)法計(jì)劃，進(jìn)一步加大全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)培訓(xùn)力度，采取自學(xué)與集中培訓(xùn)相結(jié)合的方式，學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想、黨內(nèi)法規(guī)、憲法、民法典、行政法、保密法等法治思想、法律法規(guī)20余次，提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識(shí)和能力。三是打造機(jī)關(guān)學(xué)法新風(fēng)尚。在重要普法節(jié)點(diǎn)組織開(kāi)展專題答題活動(dòng)，組織全體干部積極參加中國(guó)普法微信公眾號(hào)“婦女權(quán)益保障法答題活動(dòng)”“全民國(guó)家安全教育日專項(xiàng)答題活動(dòng)”“民法典宣傳月專項(xiàng)答題活動(dòng)”“憲法宣傳周專項(xiàng)答題活動(dòng)”，運(yùn)城禁毒公眾號(hào)“禁毒知識(shí)答題活動(dòng)”等活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)干部法治意識(shí)。

　　（三）完善制度體系，全面履行法治政府職能作用

　　一是嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序規(guī)定。認(rèn)真落實(shí)《重大行政決策程序暫行條例》《芮城縣重大行政決策程序?qū)嵤┺k法》等條例辦法，對(duì)本機(jī)關(guān)的重大行政決策、重大項(xiàng)目安排、重要人事變動(dòng)、大額資金使用、重大執(zhí)法決定，嚴(yán)格按照公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定的法定程序作出決策，強(qiáng)化決策法定程序的剛性約束，確保行政決策公信力和執(zhí)行力。二是加強(qiáng)行政規(guī)范性文件備案審查。嚴(yán)格執(zhí)行《芮城縣重大行政決策合法性審查工作規(guī)則》，嚴(yán)格遵守文件制發(fā)程序，嚴(yán)控發(fā)文數(shù)量。嚴(yán)格落實(shí)行政規(guī)范性文件定期清理和合法性審核制度，認(rèn)真落實(shí)單位法律顧問(wèn)制度，對(duì)合作協(xié)議、指導(dǎo)意見(jiàn)、規(guī)范性文件等充分征求法律審查意見(jiàn)，有效發(fā)揮法律顧問(wèn)的參謀助手作用。三是嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法。落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，提高行政執(zhí)法質(zhì)效。持續(xù)推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。今年以來(lái)，南磑鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)已完成常規(guī)行政檢查50余次，與各職能部門開(kāi)展聯(lián)合檢查9次，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止違法行為30余起，進(jìn)行行政處罰14起。四是不斷提升政務(wù)服務(wù)能力。積極貫徹落實(shí)省、市、縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、服務(wù)企業(yè)發(fā)展的相關(guān)要求，南磑鎮(zhèn)將每月第一周的星期一設(shè)立為企業(yè)信訪接待日，企業(yè)負(fù)責(zé)人與政府負(fù)責(zé)人及相關(guān)部門工作人員面對(duì)面交流，推進(jìn)政府服務(wù)更加貼近轄區(qū)企業(yè)需求、形成正向互動(dòng)，推進(jìn)政企溝通協(xié)商常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。成立經(jīng)營(yíng)主體倍增工作專班，深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》，全力推行企業(yè)開(kāi)辦“審核合一、一人通辦”、工作專班提供預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)，保證經(jīng)營(yíng)主體無(wú)紙化申請(qǐng)、零見(jiàn)面審批、最多跑一次，實(shí)現(xiàn)干部多跑路，群眾少跑腿，充分激發(fā)市場(chǎng)活力。

　?。ㄋ模┒啻氩⑴e，深入開(kāi)展“法治護(hù)航”行動(dòng)

　　一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了以鎮(zhèn)人大主席、政法委員余鵬為組長(zhǎng)、鎮(zhèn)綜治辦、司法所、各村黨支部書(shū)記為組員的法治宣傳工作專班，以及副鎮(zhèn)長(zhǎng)馮少毅為組長(zhǎng)、鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法人員為組員的執(zhí)法工作專班。各專班每月組織召開(kāi)一次專題推進(jìn)會(huì)議，對(duì)本月的工作進(jìn)展情況進(jìn)行總結(jié)，并對(duì)下一步的工作進(jìn)行部署。

　　二是組建普法隊(duì)伍。對(duì)機(jī)關(guān)干部、轄區(qū)普法志愿者、法律顧問(wèn)、網(wǎng)格員、法律明白人、法治示范戶、調(diào)解員進(jìn)行分組，組成法治宣講團(tuán)56人，充實(shí)我鎮(zhèn)普法隊(duì)伍，圍繞“世界環(huán)境日”“憲法宣傳周”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)開(kāi)展普法活動(dòng)，至今已組織工作人員開(kāi)展普法宣傳30余次，制作各類宣傳標(biāo)語(yǔ)60余條，宣傳展板80余塊，張貼海報(bào)500余張，入戶1000余戶，宣傳覆蓋2萬(wàn)余人，發(fā)放各類宣傳資料9000余份，持續(xù)營(yíng)造生態(tài)保護(hù)良好社會(huì)氛圍。

　　三是推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制。深入工業(yè)企業(yè)開(kāi)展針對(duì)性法治體檢，加大以案釋法力度，持續(xù)營(yíng)造生態(tài)保護(hù)良好社會(huì)氛圍。組織排查走訪，聚焦企業(yè)廢水排放、“三燒”行為、農(nóng)村黑臭水體、農(nóng)村生活污水治理等重點(diǎn)區(qū)域，開(kāi)展大排查大整治行動(dòng)，對(duì)走訪摸排中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題下發(fā)整改通知書(shū)，共下發(fā)23件整改通知書(shū)，發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題均整改到位。在排查走訪過(guò)程中，廣泛開(kāi)展相關(guān)法規(guī)政策宣傳。

　　四是打造法治文化陣地。大禹渡村結(jié)合村委會(huì)廣場(chǎng)原有布局，打造法治小廣場(chǎng)，增設(shè)法治宣傳版面6組，增設(shè)56架法治宣傳標(biāo)識(shí)，將廣場(chǎng)附近的楊柳巷、朝陽(yáng)巷、幸福巷打造為法治宣傳巷。南磑鎮(zhèn)東張聯(lián)村以創(chuàng)建清廉村居為契機(jī)，將村委會(huì)廣場(chǎng)重新粉刷，在廣場(chǎng)周圍墻壁上醒目位置增設(shè)法治宣傳版面5組，同時(shí)借助廣場(chǎng)宣傳輻射作用，增設(shè)40架法治宣傳標(biāo)識(shí)。高金聯(lián)村在村委會(huì)打造法治宣傳長(zhǎng)廊，在長(zhǎng)廊周圍新增版面6組；新南張村更換法治宣傳版面4組，內(nèi)容涉及習(xí)近平法治思想、憲法、民法典、黃河保護(hù)法、生態(tài)環(huán)境保護(hù)法、土地法、反電信詐騙等多方面法律法規(guī)常識(shí)，以及法律明白人、法治示范戶信息，打造村民家門口的法治文化宣傳陣地，不斷擴(kuò)大宣傳覆蓋面，在潤(rùn)物無(wú)聲中不斷增強(qiáng)法治文化的影響力、滲透力和感染力，以文化人、以法育人，讓尊法學(xué)法守法用法成為群眾的自覺(jué)行動(dòng)和日常習(xí)慣。

　?。ㄎ澹┎粩嗵岣呱鐣?huì)治理法治化水平，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定

　　落實(shí)維穩(wěn)工作責(zé)任制，為法治政府建設(shè)提供安全穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境。一是強(qiáng)化矛盾排查，做好源頭治理。今年以來(lái)，共排查化解矛盾糾紛157件，共受理群眾來(lái)訪來(lái)信69件，接到群眾“12345”熱線167條，已全部處理辦結(jié)。二是優(yōu)化網(wǎng)格治理，筑牢安全防線。對(duì)網(wǎng)格員日常工作進(jìn)行不定期的抽查與通報(bào)，優(yōu)化網(wǎng)格員日常工作管理，清除“不作為”，吸收“新血液”，督促做好信息上報(bào)、日常巡邏、矛盾調(diào)解、政策宣傳等工作。加大日常巡邏力度，強(qiáng)化對(duì)宗教活動(dòng)場(chǎng)所和僧俗人員的管理及外來(lái)流動(dòng)人員的摸排和監(jiān)控，堅(jiān)決防止宗教極端勢(shì)力和邪教組織滲透，強(qiáng)化涉黑涉惡線索摸排及群眾舉報(bào)線索收集工作，強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域禁毒踏查工作。截至目前，未發(fā)現(xiàn)邪教人員或組織活動(dòng)情況，未發(fā)現(xiàn)或收到群眾舉報(bào)涉黑涉惡線索，未發(fā)現(xiàn)群眾接觸毒品行為。

　　二、2023年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因

　　今年以來(lái)，雖然在推進(jìn)法治政府建設(shè)方面取得一定成績(jī)，但也存在著一些不足：一是部分干部、執(zhí)法人員法律法規(guī)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性不夠、執(zhí)法工作經(jīng)驗(yàn)不足、執(zhí)法水平有待進(jìn)一步提高；二是法治教育培訓(xùn)還不夠系統(tǒng)全面，執(zhí)法隊(duì)伍和普法隊(duì)伍都需要更專業(yè)的人員進(jìn)行指導(dǎo)培訓(xùn)；三是對(duì)工業(yè)企業(yè)的法治宣傳力度有待進(jìn)一步提高，宣傳方式方法創(chuàng)新性不夠。

　　三、2023年度黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，落實(shí)年度責(zé)任清單，加強(qiáng)法治政府建設(shè)情況

　　一是全面落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)法治政府建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，將建設(shè)法治政府?dāng)[在工作全局的重要位置，貫穿于政府工作的全過(guò)程。二是深入學(xué)習(xí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》和《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察工作規(guī)定》，深刻理解兩個(gè)《規(guī)定》的核心要義和精神實(shí)質(zhì)，不斷提高法治意識(shí)和法治建設(shè)工作能力。三是貫徹執(zhí)行年度責(zé)任清單，將履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況列入年終述職內(nèi)容，各站室負(fù)責(zé)人、村兩委主干履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況同步列入年終述職內(nèi)容，通過(guò)年終述職方式切實(shí)檢驗(yàn)和督促法治政府建設(shè)任務(wù)落實(shí)情況。

　　四、2024年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排

　　法治政府建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，在新的一年，南磑鎮(zhèn)將全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)研究習(xí)近平法治思想，圍繞全縣“1544”工作矩陣，進(jìn)一步健全工作機(jī)制，加強(qiáng)依法行政能力建設(shè)，有效發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用。具體工作思路如下：

　?。ㄒ唬┻M(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)法治政府建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和謀劃推動(dòng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察工作規(guī)定》和縣委、縣政府部署要求，切實(shí)履行好黨委主體責(zé)任、主要負(fù)責(zé)人第一責(zé)任人責(zé)任，進(jìn)一步健全完善法治政府建設(shè)工作機(jī)制，依法組織協(xié)調(diào)推進(jìn)深化法治政府建設(shè)。

　?。ǘ┨岣咝姓?zhí)法水平。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，進(jìn)一步規(guī)范涉企行政檢查，認(rèn)真落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”聯(lián)動(dòng)檢查工作備案制度，增強(qiáng)涉企服務(wù)意識(shí)，切實(shí)做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。開(kāi)展多種形式的法律宣傳，積極參加有關(guān)執(zhí)法人員的法律知識(shí)培訓(xùn)，不斷提高執(zhí)法人員素質(zhì)和執(zhí)法隊(duì)伍的專業(yè)化水平。

　?。ㄈ┻M(jìn)一步深耕普法學(xué)法守法用法工作。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，堅(jiān)持常態(tài)化與專題活動(dòng)相結(jié)合，在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)認(rèn)真組織開(kāi)展相關(guān)法律法規(guī)、黨內(nèi)法規(guī)、地方性法規(guī)和政府規(guī)章的學(xué)習(xí)宣傳教育，進(jìn)一步鞏固深化學(xué)法普法效果。